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清華大學: 加快構建與實施中國特色現代大學制度

來源:網絡瀏覽次數:720發表于2017-08-09

[摘要] 依據《清華大學章程》和綜合改革方案,制定《清華大學制度體系架構方案》,將學校制度劃分為根本制度、基本制度、具體制度三個層次。

構建制度體系,完善內部治理結構

依據《清華大學章程》和綜合改革方案,制定《清華大學制度體系架構方案》,將學校制度劃分為根本制度、基本制度、具體制度三個層次,覆蓋教育教學、學術研究、學術支撐、內部管理和服務保障、民主監督、社會服務、國際化、黨建與思想政治工作等八大領域,明確336項具體指標。

梳理現行校級規章制度和規范性文件,編制《清華大學制度建設“十三五”規劃(2016—2020年)》,研究提出待補充完善的制度建設任務134項并按部門逐年分解落實。已制定或修訂關于堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施辦法、國有資產管理規定、招標工作管理規定以及涉及科研經費、人事管理等重大事項的多項規章制度。

健全運行機制,保障制度建設質量

強化學校黨委統籌領導作用,校黨委統一領導制度建設工作,黨委常委會負責決定制度建設重要事項,學校依法治校工作領導小組負責制度建設的統籌協調,各單位黨委(直屬總支)書記、各部門(機構)負責人全面負責內部制度建設。

健全合法性審查機制,專門設立法律事務辦公室,負責學校規章制度草案的合法合規審查以及制度建設協調工作;重要規章制度草案須經合法合規審查后才能提交決策會議審議,并均需統一備案、登記、編號、公布及刊載。

完善工作程序,實行制度建設年度計劃和立項審核制度,對部分涉及不同專業領域或存在較大爭議又確有制定必要的規章制度,試行委托第三方機構或專家學者起草的質量保障機制。

完善監督制度,配合本科生自主招生以及博士研究生招生“申請—審核”改革,出臺本科招生監督工作實施辦法(試行)、博士研究生招生監督工作實施辦法(試行)》,確保各項工作在法治軌道上有序開展。

提升法治觀念,夯實制度落實基礎

全面開展各單位新上崗人員崗前法制培訓,重點培訓學校章程以及與師生員工基本權利義務相關的各類制度。

定期對制度建設的熱點難點問題開展業務培訓,法律事務辦公室結合17起校名校譽維權案件的分析,解讀學校名稱及商標使用管理規定。

深入開展法治教育,將法治觀念作為學生的必備素養,加大對非法律專業學生的法治教育,以國家憲法日為契機組織開展憲法教育,大幅提升師生員工遵章守紀、依法履職維權的意識和實踐水平。